27岁男子患尘肺病ECMO辅助下成功换肺

2021年2月22日 Off By xmseller.com

中新网武汉1月5日电 (杨岑)“我的新年愿望是畅快呼吸、自由生活。”患尘肺病并在ECMO辅助下接受双肺移植手术后,27岁的祝安(化名)各项生命体征优良,于5日康复出院。

祝安从事石材加工多年,3年前因胸闷气喘在当地诊断为“尘肺”,被给予间断吸氧支持治疗。2020年以来,他胸闷加剧,发展到无法脱离氧气来维持正常呼吸的地步。2020年4月8日,他前来武汉大学人民医院(湖北省人民医院)求诊。

“随着互联网平台市场势力不断扩大,向多个领域延伸,一些企业掌握着海量数据,具有很大的市场势力,可能损害竞争和消费利益,所以全球范围内都有加强监管的趋势。”于左说道。

东北财经大学教授于左告诉南都记者,就目前来看这个处罚力度过低,缺乏威慑作用,他认为未来新的反垄断修法应该提高“该申报未申报”的处罚额度。华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍指出,处罚额度偏低是一个立法遗留问题,当时立法者没有考虑未来经济的蓬勃发展的情形。

“我们需要反思当初《反垄断法》立法时,这个标准是不是定得太低了?即便是50万元人民币的最高罚款,在过去的12年里也都没有被顶格处罚的案例。”清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭说道。

相较于动辄百亿千亿甚至上万亿的企业规模,50万元罚款似乎并不高,因此有声音质疑处罚能否产生威慑效果。有专家告诉南都记者,处罚额度偏低是一个立法遗留问题,建议反垄断修法提高对于违法实施集中的处罚额度。

根据现行《反垄断法》,经营者违反本法规定实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款。本次三案罚款均为50万元,系顶格处罚。

在体量巨大的企业面前,50万元顶格罚款似乎是“九牛一毛”。据南都记者了解,阿里巴巴港股市值高达5万亿,丰巢背后的顺丰控股市值约为3576亿,阅文集团港股市值约为567亿。

他认为,随着《关于平台经济领域的反垄断指南》的出台,以及《反垄断法》修订后处罚金额的增加,互联网企业需要将反垄断放在更重要的地位来考虑,企业的打法需要改变,未来在企业发展中要更加合规。

50万元罚款究竟低不低?

在安杰律师事务所合伙人顾正平看来,目前全球互联网反垄断执法均呈现趋严的趋势,甚至在有意无意间形成了某种“执法竞赛”的态势。目前对于收购问题的争议仍然较大,尚未形成统一的共识,后续结果仍有待进一步观察。不过无论如何,由于互联网领域市场集中度高,且大多关乎消费者的切身利益,加强互联网领域反垄断执法已是大势所趋。

高朋律师事务所合伙人姜丽勇告诉南都记者,以前企业合并可以说是简单粗暴,但未来加强监管后,企业之间交易的变数会增多,一些并购就不再如此前容易,尤其是头部企业的并购会更加困难。这将对一些企业选择是否要并购起到震慑作用,继而对互联网市场的竞争格局产生影响,市场可能会存在更多竞争者,一家独大的局面会有所改善。

此外,日本政府还列入了总额5万亿日元的新冠疫情对策预备费。为了偿还“国债”等借款的相关预算约为23.7588万亿日元。鉴于新冠疫情导致的地方税收减少,发放给地方政府的“地方交付税和交付金”一项为15.9489万亿日元。

也就是说,如果按照阿里或腾讯上一年度数千亿的销售额来计算,那么处罚金额最高可能达到数百亿元。

此次推出的2021年度预算案和本月15日提出的2020年度第三次补充预算案将在明年年初的国会上审议。(完)

林慧庆介绍,像祝安这种年轻的尘肺病人极为罕见,“这应该与他从事石材加工时,完全不注意防护高度相关。手术中我们摘除下来他原先的肺,已经硬邦邦像石头一样,解剖切面全是乳白色微小的石头颗粒。”(完)

Facebook副总裁兼法律总顾问詹妮弗·纽斯特德(Jennifer Newstead)则认为美国政府的做法是一种“历史修正主义”,并称反托拉斯法的存在是为了保护消费者并促进创新,而不是为了惩罚成功的企业,美国政府想要“重来一次”的举动,是在向美国企业发出警告:没有一笔交易是最终的。

此外刘旭还提到,海内外反垄断监管侧重点有所不同,比如海外互联网行业很少有未依法进行反垄断申报就实施并购的情况,而国内目前仍存在大量未经依法申报的并购案。

采写:南都记者 黄莉玲 李玲 蒋小天

此外翟巍还告诉南都记者,总局经过分析三起案件后认为均不存在没有排除限制、竞争的效果,因此没有要求恢复到集中前的状态。“但未来如果有产生排除和限制竞争效果的并购案,总局会不会分拆?大家都拭目以待。”

与此同时,欧洲一直对GAFA收购问题“紧追不舍”。今年由于收购Fitbit可能将巩固谷歌在在线广告市场中的地位,欧盟对谷歌展开调查。此外,亚马逊因为没有按时提交涉及英国外卖服务商Deliveroo投资案的有关资料,被英国竞争与市场管理局罚款5.5万英镑。

财政收入方面,由于新冠疫情导致企业业绩低迷,预计税收将比2020年度原始预算减少9.5个百分点,约为57.4万亿日元。为弥补收入不足,日本政府将采取发行国债的方式。新发行国债额约为43.6万亿日元,政府借款占总收入的比例大幅升至40.9%。

经检查,祝安肺部出现不可逆纤维化,肺移植是延续生命的唯一手段。通过肺移植评估后,他加入“中国器官分配与共享计算机系统”等待名单。2020年12月19日凌晨,一例脑死亡患者捐献的肺源与祝安匹配成功。

12月9日,海外科技巨头Facebook因为过度收购问题遭遇美国联邦政府和多州联合的反垄断诉讼。Facebook被指控多年来通过收购潜在和新生竞争对手的,来非法维持在个人社交网络的垄断地位。其中Facebook对 Instagram和 WhatsApp两起收购案,都被认为既消除了初创企业可能给 Facebook垄断地位带来的威胁,还给未来竞争者的市场扩张制造困难。

数字经济下,大公司往往采取通过收购初创企业来扩张市场势力,更有甚者排挤消灭潜在竞争对手,借此形成并维持垄断地位,压制市场创新和损害竞争秩序,这类收购也往往外界称作“猎杀式并购”。

当天下午,武汉大学人民医院胸外科副主任林慧庆教授团队为祝安实施手术。考虑到长期肺纤维化导致的肺动脉高压和心肺功能不稳定,为确保手术安全和平稳过渡,林慧庆决定在ECMO辅助下手术。在ECMO支持下,林慧庆先后为祝安成功移植了左肺和右肺。

“当然与其他司法辖区相比,目前我国违法实施经营者集中的罚款额度确实偏低,威慑力有限。”市场监管总局反垄断局负责人在接受采访也承认,目前三案罚款额度较低,但是通过处罚可以向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号,打消一些企业可能存在的侥幸和观望心理,产生相应的威慑效果。

术后1天,祝安成功撤掉ECMO,术后第6天即可间断脱氧,进行行走训练。复查胸部CT显示,他的双肺恢复良好,但由于术前消耗较大,营养不足,身高一米七、体重仅44公斤的祝安的后期康复还有一段路要走。

处罚偏低是立法遗留问题 总局释放出加强监管信号

祝安出院前与肺移植团队医护合影。武汉大学人民医院供图

出品:南都反垄断课题组

“虽然欧美反垄断执法机构调查的谷歌、Facebook在我国基本没有开展业务了,但我们可以借鉴国外分析模型或认定方法,针对我国互联网行业的实际问题进行反垄断执法,例如平台经济的各类排挤竞争行为、操纵价格行为。”刘旭说道。

值得一提的是,《反垄断法》修订草案中,对于违法实施经营者集中的处罚最高力度将从50万元人民币调整为上一年销售额10%以下的罚款。

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